Проблемы, связанные с заброшенными земельными участками, будут решены: разработанный Росреестром Федеральный закон (от 08.08.2024 № 307-ФЗ) подписан Президентом РФ.
С 1 марта 2025 года вступают в силу поправки в законодательство, направленные на решение проблемы неиспользования земельных участков их правообладателями.
«Новый закон призван урегулировать вопрос с неиспользуемыми участками на землях в населённых пунктах, а также предназначенных для ведения садоводства и огородничества, определить четкие признаки неиспользуемого участка, предоставить землепользователям дополнительно три года для освоения земельных участков, вовлечь неиспользуемые объекты недвижимости в гражданский оборот, – отмечает заместитель руководителя Управления Росреестра по Краснодарскому краю Дмитрий Чернобровенко. – Задача принятых норм – не наказание собственников или изъятие у них земельных участков, а именно их возвращение на свои земельные участки для обеспечения надлежащего использования. Заросшие, захламленные и загрязненные земельные участки являются серьезной проблемой для ведения хозяйства, для развития населенных пунктов, поэтому приняты меры для улучшения пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологической обстановки и архитектурного облика населенных пунктов. Нововведения позволяют защитить добросовестных собственников».
В отношении заброшенных участков органы власти наконец смогут принять решения по вовлечению в хозяйственный оборот. Ведь проблема неэффективно используемых земель постоянно озвучивается и органами государственной власти, и органами местного самоуправления, и председателями садоводческих товариществ.
Аналогичное решение по землям сельскохозяйственного назначения было принято еще в 2020 году, что позволяет эффективно воздействовать на собственников таких земель и возвращать их в сельскохозяйственный оборот.
Согласно закону, срок освоения составляет три года. Участки, которые купят, подарят и т.д. после 1 марта 2025 года, нужно будет начинать осваивать с момента приобретения прав на них.
По тем участкам, которые уже в собственности, срок будет исчисляться с 1 марта 2025 года.
Законом обеспечена защита правообладателей, которые по объективным причинам не могут начать использование участка сразу после оформления прав.
«Прежде всего это касается проблемных участков, которые заболочены, захламлены или заросли сорной растительностью. Человеку дается три года, чтобы провести все необходимые работы и подготовить участок к использованию (очистить его от мусора, осушить, выровнять рельеф и т.д.). Только после истечения трех лет, предназначенных для освоения земли, собственник начинает ее использовать по назначению. На это отводится ещё пять лет, в течение которых собственник несет ответственность за неиспользование земельного участка, и контрольные (надзорные) органы могут зафиксировать нарушения», – сообщил Дмитрий Чернобровенко.
Владельцы земельных участков обязаны предотвращать их зарастание сорными растениями, деревьями и кустарниками.
Санкции за нарушение правил борьбы с карантинными, особо опасными и опасными вредителями растений, а также сорняками предусмотрены статьей 10.1 КоАП РФ. «Невыполнение гражданами этих требований может повлечь наложение административного штрафа в размере от 20 тыс. до 50 тыс. рублей в зависимости от категории земель и региона, где расположена дача. Владельцы сельскохозяйственных угодий обязаны защищать свои земли от зарастания деревьями, кустарниками и сорными растениями (пп. 3 п. 2 ст. 13 ЗК РФ), чтобы предотвратить деградацию и ухудшение плодородия почв».
Председатель Краснодарской краевой общественной организации «Союз садоводов края» Вера Мелехина отмечает: «Закон решает проблему заброшенных участков. Большое количество таких участков существенно затрудняет деятельность садоводческих и огороднических товариществ. Владельцы таких участков фактически не участвуют в жизни СНТ и ОНТ, зачастую у них копятся долги по взносам. Из-за этого дачники не могут оперативно решить вопросы, связанные с деятельностью их объединений. Так что новый закон повысит ответственность граждан, владеющих земельными участками или планирующих покупку, по использованию земель, оградит соседей от негативного влияния заброшенных участков, поможет нам навести порядок!»
Выявление нарушений, связанных с использованием земельных участков, осуществляется и планируется осуществлять Росреестром в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора), а также уполномоченными органами местного самоуправления в рамках муниципального земельного контроля.
После выявления нарушения правообладателю земельного участка будет выдано предписание об устранении нарушения. В дальнейшем проводится проверка исполнения такого предписания.
При первом выявлении нарушения штраф не назначается, наказание ограничивается только предупреждением. Если же правообладатель не устраняет выявленное нарушение, то Росреестр в течение 30 дней с момента истечения срока устранения нарушения уведомляет о такой ситуации уполномоченный орган государственной власти или орган местного самоуправления. Далее власти могут обратиться в суд с требованием об изъятии земельных участков в связи с их ненадлежащим использованием и об их продаже с публичных торгов.
Росреестр призывает всех собственников земельных участков позаботиться об их надлежащем состоянии!
